解释 |国家发改委：拟将“虚拟货币‘挖矿’活动”纳入淘汰行业

10月21日，国家发展改革委就修订《产业结构调整指导目录（2019年版）》公开征求意见。为推动尽快落实整治虚拟货币“挖矿”活动的相关工作安排，建议将虚拟货币“挖矿”活动纳入现行《目录（2019年版）》中补充表，推荐《国家发改委修改意见》。决定”发布。

经发改委运营局征求意见，根据发改办[2021]1283号文要求，条目名称为虚拟货币“挖矿”活动，列入名单如进入“目录”淘汰类别，该文件将自实施之日起立即淘汰。

9月24日，国家发改委等11部门发布《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知（以下简称“通知”），严禁新增虚拟货币“挖矿”同时，《通知》还宣布将“虚拟货币‘挖矿’活动”作为“产业结构调整指导目录（2019年版）”增加新增上市前，虚拟货币“挖矿”项目将被视为落后产业虚拟币挖矿淘汰，根据《国务院关于印发实施的决定》（国发）的有关规定虚拟币挖矿淘汰，禁止投资。 [2005]40号）。

9月30日，经国务院批准，国家发展改革委、中宣部等11部门联合印发《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》（发改运〔2021〕第.1283），相关文件均提出在《产业结构调整指导目录（2019年版）》“淘汰类”中增加虚拟货币“挖矿”活动，为《目录》的增加提供了政策依据。

《目录》补充的主要考虑是，虚拟货币“挖矿”活动是指通过专用“矿机”计算和生产虚拟货币的过程，消耗大量能源和碳排放，并为国民经济做出贡献。对产业发展和科技进步的带动作用有限。此外，虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出。其盲目无序发展对促进经济社会高质量发展和节能减排具有不利影响。

10月8日，国家发改委就《市场准入负面清单（2021年版）》公开征求意见，其中提到修订《产业结构调整指导目录》相关办法，拟将虚拟货币“挖矿”活动纳入淘汰类别。

整顿虚拟货币“挖矿”活动，对于推动我国产业结构优化、促进节能减排、如期实现碳达峰和碳中和目标具有重要意义。重要的意义。